开门见山,2018北京国际车展已经接近尾声,本次车展上新能源唱主角,“新势力”造车集体发力。中国造车新势力到底一共有多少家?根据不完全统计,一共有314家,但这当中应该包含了客车、专用车、物流车。新能源汽车在中国这新一轮造车运动中,从2013年到现在这5年间,总共新增121个新能源汽车投资项目。那么重点来了,截至目前,在这些新增项目中,拿到发改委项目核准的车企不过16家,而这16家中又通过工信部审核的只有6家,分别是北汽新能源、云度、知豆、江铃、长江、前途。关于本文编辑暂没有想到更好的呈现方式,因此文字部分有点多,烦请耐心看完,全是干货。
【16家具备“新能源汽车生产资质”的车企】
从统计的表格可以看出,按照时间顺序,一共有16家车企获得了发改委审核通过的资质,在这16家中,除了6家已经登上工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》的新能源车企外,大部分都还是处于生产基地建设阶段。
这里说的是新增的新能源造车企业,而不是像比亚迪、吉利、上汽等这些前期已在生产新能源汽车,并已取得新能源汽车生产资质,它们只需按新规提报资料通过审核即可。可能各位看官还是觉得有些乱,我们接下来一点一点梳理。
目前,新能源车的生产企业可分为两大类,第一类是传统汽车企业,第二类是新建的新能源车企,他们所取得的“新能源汽车生产资质”途径也不一样。
两种企业对应的资质就是“传统整车生产资质”和“新能源汽车生产资质”。获取传统整车生产资质的法律依据是《政府核准的投资项目目录》和《汽车产业发展政策》,获取新能源汽车生产资质的法律依据是《新建纯电动乘用车企业管理规定》,两种资质都是需要由发改委核准的。
发改委核准与工信部准入各有侧重。发改委核准重点是对企业研发经历、研发能力、资金实力与可持续发展能力等方面的考察。工信部准入,重点针对四大工艺、生产制造条件、产品全生命周期管理等各方面的考察。
新能源汽车生产企业准入审查非常严格,工信部会委托第三方技术服务机构,组织专家对新能源汽车生产企业、新能源汽车产品准入申请进行技术审查,审查方式包括现场审查、资料审查。要求现场考核全部否决项均符合,一般项不符合不超过2项,审查结论为通过,其余情况均为不通过。
再通俗点说你有钱想建立一个汽车制造企业,前提是发改委核准后才行。钱不是万能的,没有发改委的核准是万万不能的。
现有政策规定了“传统整车生产资质”是包含“新能源汽车生产资质”的,任何一家具有了“传统整车生产资质”的企业,既可以生产传统汽车也可以生产新能源汽车,我们目前看到市面上销售的很多新能源车都是这个路子,比如比亚迪、上汽等整车生产企业,前期已在生产新能源汽车,并已取得新能源汽车生产资质,只需按新规提报资料通过审核即可。只有单独成立了新能源项目公司的企业,才需要另外申请资格证,比如北汽集团为它的新能源项目成立了北京新能源汽车股份有限公司,是个新公司,独立的法人,因此需要持有相关资格证,才能生产和销售新能源车型。比亚迪作为传统车企至今没有将新能源车项目单独剥离,所以不需要再申请新能源汽车生产资质。
《新建纯电动乘用车企业管理规定》还规定只拿到了“新能源汽车生产资质”的企业,是不允许生产传统汽车的,也就是说目前这16家拿到“新能源汽车生产资质”的车企,未来是一定不会生产传统汽车的。所以说这个“新能源汽车生产资质”,就是很多造车新势力可望而不可求的“令牌”。
那么上述说到的已经拿到了“新能源汽车生产资质”的16家车企,也并不是有了“尚方宝剑”,是不是可以正式投产,具体车型能不能生产上市销售,还需要通过工信部考核列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》,也就是俗称的“工信部生产资质”,这个资质是证明车企的工厂制造能力达标和车型通过了国标认证,可以上市销售了。这就是我第一段说到的那16家获得了“新能源汽车生产资质”的车企,目前只有6家拿到了“工信部生产资质”,为什么只有6家,因为拿到“新能源汽车生产资质”后并没有开始工厂建设的企业还有很多。是根本没有开始建设还是暗中正在建设,有些企业会不定期发个消息公布进度,而有的车企则没有一点消息。
总结就是拿到发改委核准的车企其实只拿到一半资质。发改委项目核准是指企业有建设纯电动乘用车项目的资格,产品上市销售还需要工信部准入。因此目前除了表中的6家获得工信部准入的车企,其他10家未来仍有可能出局。我说的是可能出局,没有资质可以用别的方式上市销售,往下看。